企业市场简报002
——解读频频叫停的地方房产新政
事件回放
2012年2 月12 日，安徽省芜湖市发布关于《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》暂缓执行的通知，紧急叫停出台仅四天的房地产新政策。
频频叫停的地方新政折射出的是中央与地方之间的博弈，房地产经济与整个经济大背景之间的权衡。下文将对近期这一政策做一解读。
一、本届政府任期内房地产宏观调控紧缩政策基调不变
近日温家宝总理在多个场合多次强调房价合理回归不动摇。
今年1 月31 日，温家宝总理主持召开国务院第六次全体会议，指出“巩固房地产市场调控成果。继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。”
2 月12 日，温家宝听取各界人士对政府工作报告意见和建议，强调房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。并指出：今年是“十二五”时期承上启下的重要一年，是本届政府任期的最后一年，各项工作一定要“善始敬终”，能做的事情绝不拖延，能解决的问题绝不推脱。中央对促进房价合理回归的决心很坚定，本届政府任期内房地产调控不放松是大概率事件。
二、中央与地方的博弈
本轮房地产调控时至今日已持续两年时间，调控政策不断升级，但也不乏部分城市放松限购，均被中央叫停。
2011 年10 月11 日上午，佛山上午发布放宽限购条件，当天23 时24 分，又发布通告暂缓执行该政策，仅半日即被叫停。
2011 年11 月11 日，成都房管局召集当地开发商开会，放松对购房者的资格审查。11 月21 日又发布新闻稿称，将继续执行原有限购政策。
2012年2月7 日，芜湖市印发《意见》对购房进行契税减免和补贴，2 月12 日，芜湖发布《通知》称该《意见》暂缓执行，《意见》发布4 天即“夭折”，再一次显示了中央“坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归”的决心。
三、调控不放松预期增强，市场将继续调整
芜湖叫停政策，调控不放松的政策预期加强。去年底中央经济会议明确2012 年坚持房地产调控不动摇，促进房价合理回归。近期温家宝总理多次强调房价合理回归不动摇。去年末，佛山、成都放松限购均被叫停。
芜湖是今年首个出台房地产新政的城市，尽管是支持合理住房需求，但由于受到社会强烈关注，扰乱政策预期，出台4 日即被叫停。芜湖的支持性政策主要针对自住需求，限购等抑制投资投机性需求的政策仍不会放松。
目前来看，中央对地方政府“救市”充满警惕，这将进一步强化房地产调控不放松的预期。市场量、价继续调整。受调控政策影响，房地产市场观望气氛浓厚，购房者购房预期下降，市场进入深度博弈，芜湖出台新政持续4 日即被叫停，反映了中央促进房价合理回归不动摇的决心，房地产市场量价将继续调整。
